低所得世帯に現金を直接送金する非営利慈善団体GiveDirectlyは、世界最大規模のベーシックインカムテストを何年にもわたって実施している。このテストは2016年に始まり、2028年までケニアの田舎の約6,000人に月額20ドル強のベーシックインカムを配布している。さらに数万人が、より短い期間または異なる構造で支払いを受けている。
GiveDirectly が答えようとしている大きな問題の 1 つは、低所得世帯に現金を直接届ける方法です。 「現金をください」と言うのは楽しいですが、重要な運用上の詳細がいくつか抜けています。人が月に20ドルを2年間受け取るか、それとも一度に480ドルを受け取るかが重要です。月額 20 ドルは人々の予算を立て、日常の出費をカバーするのに役立ちますが、一度に 480 ドルを引き出すと、ビジネスや別の大きなプロジェクトを開始するのに十分な資金が得られます。
マサチューセッツ工科大学（MIT）の経済学者タブニート・スリ氏とノーベル賞受賞者アビジット・バナジー氏によるGiveDirectlyパイロットプログラムに関する最新の研究では、短期ベーシックインカム受給者（2年間20ドルを受け取る）、長期ベーシックインカム受給者（丸12年間受け取る）、一時金受給者（短期ベーシックインカムグループとほぼ同額の500ドルを受け取る）の3つのグループを比較した。この論文はまだ最終段階にあるが、スリ氏とバナジー氏は今週記者との電話会議でいくつかの結果を共有した。
ほぼすべての財務指標において、一括払いグループが月々支払いグループを上回りました。スリとバナジーは、一括払いグループは月払いグループよりも収入が高く、より多くの事業を立ち上げ、教育に多く支出していることを発見しました。 「最終的に目にするのは、1回払いグループの純利益が2倍になり、中小企業の利益が2倍になることです」とスリ氏は語った。 「一方、月額20ドルの短期グループは効果が約半分です。」
彼らが思いついた説明は、一度に500ドルが新しいビジネスや農場に貴重な初期資金を提供するのに対し、月20ドルのグループは再現するために非常に多額の長期貯蓄が必要だったというものでした。 「一括払いグループはお金を貯める必要はありません。彼らは投資できる前払い金を持っているだけです」とスリ氏は説明する。
興味深いことに、長期毎月受給者グループ（2 年間ではなく 12 年間毎月約 20 ドルを受給）の結果は、一時金グループとより似ているようです。スリさんとバナジーさんは、その理由が循環型貯蓄信用組合（ROSCA）の利用にあることを発見した。こうした機関は、特に発展途上国の小さなコミュニティに設立されています。これらの機関では、会員は定期的に多額の金額を引き出す権利と引き換えに、投資信託に少額の定期支払いを行います。
スリ氏は、「小規模な資金の流れを一度限りの資金に変換する。私たちが見ているのは、長期セクターが実際にROSCAを利用しているということだ。彼らの未払い債務の多くは、投資に使用できる一度限りの資金を生み出すためにROSCAに流れ込んでいる。」と結論づけた。
この姿勢は、スリとバナジーのデータに頻繁に反映されています。その結果、長期的には固定収入のない人たちの消費（食料品や衣料品などへの実際の固定支出）の増加が最も少ないことがわかったが、ほとんどの場合、彼らはそうはせず、お金を投資したのだ。
受取人の起業家精神を考慮すると、研究者らは、そのお金が仕事を妨げたり、アルコールの購入を増やしたりするという証拠（直接現金支払いに対するよくあるこの2つの批判）を発見できなかった。実際、賃金で生活していた多くの人々が起業家精神に転じ、賃金の仕事をめぐる競争が減り、村全体の賃金が上昇しました。
1 回払いはビジネスを始めるのに最適ですが、毎月の支払いには 1 回払いに比べて 1 つの大きな利点があることがわかりました。毎月小切手を受け取る人は、一時金を受け取る人よりも一般に幸福度が高く、精神的健康状態も良好です。 「一時金をもらっている人は多額のお金を手に入れており、それを投資しなければならないため、ストレスを感じているのかもしれない」とスリ氏は推測する。 「とにかく毎月長期的に受け取っている人が一番幸せです。その理由のいくつかは、そのお金が12年間存在することを知っているからです...安定という意味で精神衛生上良いことです。」
これは、この研究が意味するところは「何が何でも人々にお金を与える」ことではないことを示唆しています。理想的には、特定の人にどのようにお金を受け取りたいかを尋ねることです。たとえば、あなたがケニアの政治家で恒久的なベーシックインカム政策を策定している場合、受給者が2年ごとに500ドルを受け取るか、月に20ドルを受け取るかを選択できるように政策を設計することができます。
しかし、それ以外では、必要なときにいつでも一括支払いができる ROSCA を利用できるため、長期の月々の支払いが最良の選択肢であるようです。これにより、柔軟性が可能になります。毎月の支払いを希望する人はそれを受け取ることができ、前払いの現金が必要な人は仲間と協力してそれを受け取ることができます。