米国商務省は最近、米国と台湾がチップおよび関連商品に対する関税と投資に関して前例のない合意に達したと発表した。米国は台湾製品に対する関税を20％から15％に引き下げる。その見返りとして、台湾のテクノロジー企業は総額2,500億米ドルを投資して米国でのチップ製造施設の建設と拡張に取り組むことを約束し、台湾政府は少なくとも2,500億米ドルの信用支援を提供する予定である。
同時に米国は、米国製以外のチップに最大100％の関税を課すという以前に提案された選択肢は依然として「検討中」であり、台湾や他のチップ生産国に対して圧力をかけ続けていると強調した。
協定によると、米国に工場を設立する台湾の半導体企業は、承認された工場建設期間中、計画生産能力の２．５倍に相当する装置や関連製品を追加関税を支払うことなく無税で輸入できる。工場が完成して操業を開始した後も、同社は毎年米国の生産能力の1.5倍に基づく無関税輸入枠を享受できる。この取り決めは、台湾企業の工場建設と生産ライン増強にかかる短期コストを削減し、米国国内のチップ生産能力の形成を加速することを目的としている。支援措置として、米国はまた、二国間経済貿易協力の余地をさらに拡大するため、後発医薬品とその原材料、航空機部品、特定の天然資源などの分野を対象とする相互関税の一部を撤廃する。
関税圧力に関しては、ドナルド・トランプ米大統領は昨年、米国内で生産されていないすべてのチップおよび半導体製品に100％の関税を課すと脅し、一部のハイエンドチップに25％の関税を課す措置を開始し、米政府がエヌビディアとAMDによる中国での先進AIチップの販売から得た収益の一部を分配することを認めた。ハワード・ラトニック米商務長官はCNBCとの最近のインタビューで、関連企業が米国内に工場を建設しなければ100％関税が「現実になる可能性が高い」と繰り返し、この脅威は米台合意に密接に拘束されると述べた。
台湾は中国による地政学的リスクや産業リスクを認識していたかどうかとの質問に対し、ラトニック氏は「台湾は我が国の大統領を満足させなければならない」ため協定に署名することに前向きであると述べ、「台湾を守るにはドナルド・トランプが重要だ」と付け加えた。この声明は、米国の安全保障への取り組みと経済・貿易交渉との強いつながりを強調するものであり、米国の安全保障保護と経済的利益との間の台湾の微妙なバランスも反映している。
この協定で最も注目されている企業の1つとして、世界最大のウェーハファウンドリである台湾積体電路製造会社（TSMC）は、昨年の時点で米国でのチップ製造事業の拡大に少なくとも総額1000億ドルを投資することを約束していた。ブルームバーグは、TSMCが2,500億米ドルの新たな投資計画の主要企業の1つとなり、米国での存在感をさらに拡大する可能性があると報じた。ラトニック氏はCNBCに対し、TSMCが米国アリゾナ州の既存工場の隣に数百エーカーの土地を購入し、将来の半導体需要の継続的な成長と米国での現地生産戦略をサポートするために、そこに最大6つの工場を建設する計画であることを明らかにした。
一般的に言えば、この協定は一方では、関税削減と輸入の柔軟性を通じて台湾の半導体企業が米国での生産を拡大するための政策的および財政的支援を提供するものである。その一方で、米国は依然として、世界のチップ産業チェーンにおける交渉上の地位を強化するための交渉の手段として、高関税の可能性を利用している。協定の進展とTSMCなどの企業の実際の投資により、米国国内のチップ製造産業は今後数年間で生産能力と技術集積の新たな段階を迎えることが予想され、安全保障と産業における米国と台湾の緊密な結びつきもさらに深まるだろう。
関連記事：
報告書はトランプ政権が台湾に「レモンを絞るような」圧力をかけていると述べている
米国、国内生産促進のため台湾に半導体関税を課す計画