要約:
欧州エネルギー規制当局協力庁（ACER）は11月6日、「欧州エネルギーインフラ開発監視報告書2026」を発表し、送電網への投資拡大とインフラ建設コストの上昇により、2050年までにEUの消費者が負担する送電網コストが現在と比べて50％から100％増加する可能性があると指摘した。同時に、送電網建設の遅れと送電混雑によりエネルギーシステムの運用コストが上昇し続けており、天然ガス需要の減少により残りの利用者のパイプラインネットワーク料金の負担も増加することになる。
電力網への投資は拡大し続けており、住民の電力網コストは大幅に増加しています
報告書によると、2019 年から 2025 年にかけて、EU の送電システム事業者の年間資本支出は約 104 億ユーロから 305 億ユーロへと 193% 増加しました。流通システムへの年間資本支出も、2021 年から 2024 年にかけて 235 億ユーロから 353 億ユーロへと 51% 増加します。
投資予測を提供している 18 か国のうち、15 か国は 2030 年の送電網への投資規模が 2025 年の水準を超え、平均 134% 増加すると予想しています。その中で、オランダは 2030 年の投資が 2025 年のほぼ 5 倍になると予想しています。エストニア、ラトビア、キプロスは投資が減少すると予想している。
投資規模の拡大に加え、設備やエンジニアリングの建設コストの上昇も送電網の支出を押し上げています。 ACER は、2018 年から 2024 年にかけて、欧州の電力インフラの投資単位コストは累積で約 50% 増加し、一部の設備の価格はさらに上昇したと推定しています。
上記のコストは徐々に消費者に転嫁されています。 2019 年から 2025 年にかけて、EU の平均家庭用送電料金はメガワット時あたり 60 ユーロから 84 ユーロへと 40% 増加し、現在、家庭の電気料金の約 28% を占めています。 2023 年から 2025 年だけで、家庭および産業ユーザーの送電網料金はそれぞれ 14% と 38% 上昇します。
送電網建設の遅れと送電混雑によりコスト圧力が高まる
報告書は、EU の送電網建設のスピードでは増大する送電需要を満たすのが依然として困難であると指摘しています。 EUの主要な送電プロジェクトの約40％で遅延が発生しており、プロジェクトの平均実施サイクルは12年に達している。 ACER は、主要な送電プロジェクトが全体的に 1 年間遅れると、純約 40 億ユーロの経済福祉損失が生じると推定しています。
送電容量が不十分だと、電力システムの運用コストも上昇します。 2025 年に、EU の送電システム事業者は送電網の混雑緩和に約 54 億ユーロを支出する予定で、これは 2024 年と比較して 25% 以上増加します。同じ期間に、地域間の電力取引から生じる混雑収益は 92 億ユーロに達し、2019 年の約 7 倍に達しました。
この報告書は、欧州委員会の共同研究センターの研究を引用し、現在のペースで送電網の拡大が続けば、欧州の年間送電網混雑管理コストは2040年までに現在の水準の約20倍となる1,000億ユーロを超える可能性があると指摘している。
ACER はまた、2025 年の時点で、利用可能な混雑収益の約 60% が将来の利用のために保留されており、その総額は約 125 億ユーロであり、国境を越えた送電網の混雑緩和やネットワーク使用料の削減にタイムリーに活用されていないと指摘しました。
天然ガスの需要が減少し、ネットワークコストを負担するユーザーが少なくなる
電力業界への投資の継続的な増加とは異なり、ヨーロッパの天然ガスインフラは需要の減少とパイプラインネットワークの利用率の低下による圧力に直面しています。
この報告書は、2025 年の EU の天然ガス消費量が 2017 年から 2021 年の平均レベルよりも依然として 16% 低いことを示しています。エネルギー移行目標を達成するには、天然ガス需要は将来的にさらに減少する必要があります。
天然ガスの消費量とユーザーベースが縮小するにつれて、既存のパイプラインネットワークの固定メンテナンスコストと運営コストを負担する必要があるユーザーは減ります。 2020/2021 年から 2024/2025 年の天然ガス年の間に、EU の天然ガス送電率は平均で約 40% 増加します。
ACER は、天然ガス消費量が減少し続け、既存のパイプライン ネットワークの規模がそれに応じて調整できなければ、残りのユーザーがますます高額な料金を負担する可能性があると警告しました。これは、ヨーロッパのエネルギー転換には送電網への投資の増加が必要なだけでなく、既存の天然ガスインフラのコスト回収の問題も解決する必要があることも意味します。
ACER は、既存の送電網利用効率の向上、インフラ投資計画の改善、主要プロジェクトの承認サイクルの短縮、国間および異なるユーザー間のコスト分担メカニズムの改善によって、エネルギー インフラ建設が消費者コストに与える影響を制御することを推奨しています。
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