関係者によると、米メモリーチップメーカー最大手のマイクロン・テクノロジーは、中国の競合他社がチップ製造に使用する装置に新たな輸出規制を課す法案可決を議会に積極的に働きかけているという。 4月22日、米国下院の委員会は、いわゆる「MATCH法」を検討し採決するための会議を開始した。この法案は、中国へのチップ製造装置の既存の輸出規制の抜け穴をふさぎ、中国のチップ工場に装置を供給する外国企業に対し、米国企業に課せられた規制に合わせるように圧力をかけることを目的としている。これには米国の機器販売会社ケレイ・リサーチ社とアプライド・マテリアルズ社が関与している。
法案は中国の長新メモリ、長江メモリ、SMICが運営する関連工場を名指ししており、中国の主要な技術能力を網羅している。マイクロンは議員らとのやりとりの中で、中国が太陽エネルギーなどの産業でのような支配的な地位を獲得し、それを国家安全保障のレベルに引き上げることを防ぐため、米国政府はメモリーチップ市場での中国の発展を抑制するため、より強力な措置を講じる必要があると述べた。マイクロン、長新メモリ、長江メモリ、SMICはコメントを控えた。
現在、世界のメモリチップ市場は韓国のサムスン電子とSKハイニックスが独占しており、マイクロンは第3位で米国唯一の大手メモリチップサプライヤーとなっている。米国商務省はこれまでに長江メモリと長新メモリに輸出制限を課しており、長江メモリは2022年から貿易制限リストに含まれ、長新メモリの先進的生産ラインも規制対象となっているが、両社は依然として急速に拡大している。
現在の条文によると、MATCH法は中国への深紫外液浸リソグラフィー装置の供給を包括的に強化することを含め、中国への生産装置の輸出をさらに制限することになる。この市場は現在、主にオランダの ASML によって占められています。この法案はまた、ASMLなどの外国企業が規制対象工場に機器の保守やサービスを提供する際にライセンスの取得を義務付ける内容となっている。関係者らによると、マイクロンの代表者らは法案の起草過程に全面的に関与し、議会議員らと緊密なコミュニケーションを維持していたという。約1か月前、マイクロンのメロ・トラ最高経営責任者（CEO）は下院外交委員会のメンバーと非公開の円卓会議を開催し、先月には上院銀行委員会の共和党メンバーとも同様の意見交換を行った。
アイダホ州ボイシに本社を置くマイクロンは現在、ニューヨーク州に大規模なチップ製造拠点を建設中だ。他の関係筋によると、東京エレクトロニクスや米国の機器メーカー、ケリー・リサーチ、アプライド・マテリアルズ、ケリー・コーポレーション（ＫＬＡ）など他の業界企業もこの法案に向けて積極的にロビー活動を行っていることが明らかになった。これらの企業は輸出規制により中国への売上の一部を失っている。今月、米国商務省はまた、ASMLのCEOとハワード・ラトニック米国商務長官との会談の写真を公開し、米国政府が主要な機器サプライヤーとハイレベルの対話を維持していることを示した。
ＭＡＴＣＨ法は同日、下院外務委員会で採決が予定されている輸出管理関連法案の一つにすぎない。その他の法案には、商務省のライセンスプロセス、省庁間の調整メカニズム、「エンティティリスト」の運用、法執行、罰則の取り決めなどが含まれている。委員会のスタッフメンバーは、この一連の法案は、2018年の輸出管理改革法以来、この分野で最大の立法措置であると述べた。
以前は輸出管理を監督する商務省産業安全保障局に勤務し、現在はワシントンの戦略国際問題研究所に勤務しているコーレン氏は、これらの法案は議会がBISの指導力に不満を抱いているというメッセージを送っていると述べた。同氏は、「過去1年間、議会では産業安全保障局がその機能を実際には適切に果たしていないというかなり強力な超党派のコンセンサスが得られたようだ」と指摘した。ロイター通信は以前、同局の内部業務が近年混乱していると報じた。中国との貿易緩和交渉中、中国は新たな制限措置の導入を一時停止し、その結果、数千件の輸出承認が停滞した。産業安全局の広報担当者はコメント要請に応じなかった。
たとえMATCH法やその他の関連法案が下院委員会レベルで可決されたとしても、最終的に法律として成立するまでにはまだ多くのハードルを越えなければならない。上院は対応する支援法案を提案しており、これらの内容は検討のために毎年の国防権限法の修正に含まれる可能性がある。