オーストラリア政府は最近、Google、Meta、TikTokなどの大手テクノロジープラットフォームに対し、ニュース出版組織と支払い契約を結ぶか、「ニュース交渉インセンティブ」メカニズムを通じてオーストラリアでの収入に対する2.25％の税金を受け入れることを義務付ける法案を発表した。アンソニー・アルバニーズ首相は、大手デジタルプラットフォームは「全国的なニュースメディアの交渉構造に基づく義務を回避することはできない」と述べた。
草案によると、この料金はオーストラリアで年間収益が2億5000万オーストラリアドルを超えるプラットフォーム企業に適用される。政府は、この措置は懲罰的な税金ではなく、「Facebook、Instagram、Google検索、TikTokを交渉のテーブルに戻す」ことを目的とした奨励策であると強調している。プラットフォームが報道機関との間でコンテンツ使用料をニュース発行者に支払う支払い契約を結ぶことができれば、その支払額を納税額から控除することができ、中小報道機関への支払い割合が高いほど控除額が高くなります。出版社との交渉を拒否するプラットフォームが依然として存在する場合、政府はオーストラリアの収益に2.25％の手数料を課し、その収益はジャーナリズムや地元報道の支援に充てられる予定だ。
新しい提案は、ニュースメディア交渉規範2021のアップグレードおよび置き換えとみなされている。2021年の立法闘争中、グーグルとメタはかつて公然とオーストラリアと対立し、最終的には法的圧力を受けて複数のメディア組織とコンテンツ支払い契約を締結した。当時、メタは一部の報道機関と和解する前に、オーストラリアのユーザーが自社のプラットフォーム上でニュースリンクを共有したり閲覧したりすることを一時的にブロックした。メタ社はカナダでも同様の法案に直面した際にはより強硬な姿勢を示しており、依然として同国のニュースリンクへのアクセスを遮断している。
メタは近年、プラットフォーム上でニュースコンテンツの比重を徐々に弱めている。 Facebookは2024年に、米国とオーストラリアで「ニュース」タブを削除し、リソースをクリエイターコンテンツ、ショートビデオ、人工知能関連製品に移すと発表した。 Metaは、Facebookを使用するユーザーの主な目的はニュースを入手することではないことを常に強調してきましたが、メディア組織は、Facebookが長年にわたってニュースコンテンツを配信する過程で巨大なビジネス帝国を構築してきたプラットフォームであると信じています。
関連テクノロジー企業は、最新の草案に対して生ぬるい反応を示している。メタはこの計画を「政府の命令によって推進される業界を超えた富の移転」と非難し、ニュースコンテンツは同社プラットフォームのユーザーが目にするもののほんの一部にすぎないと述べた。グーグルは、オーストラリアにはすでに一連の既存の協定や規則があり、新たな法の必要性には疑問があるとし、なぜ新たな規制に人工知能企業が監督範囲に含まれていないのか疑問を呈した。
一般に、オーストラリアはテクノロジー大手の規制に対して最も厳しい態度をとる西側諸国の一つになったと考えられている。これまで同国は、16歳未満の青少年がソーシャルプラットフォームのアカウントを開設することを禁止する世界初の全国的なソーシャルメディア禁止令を率先して発動していた。しかし、追跡調査により、多数の未成年ユーザーが依然として制限を回避して関連プラットフォームにアクセスし続けていることが判明しました。この禁止措置は実装レベルで問題が山積している。