最近、テクノロジー大手の Google は欧州委員会に詳細な提出書を提出し、ヨーロッパにおける海賊版 Web サイトに対する広範なブロック措置の実施に明確に反対を表明しました。 Googleは、DNSリゾルバー、VPNサービス、または共有IPアドレスをブロックすると、「効果が限定的」になるだけでなく、正規のインターネットインフラや通常のサービスに「重大な損害」を引き起こす可能性があると警告した。
この提出物は「特権および機密」とマークされていますが、著作権指令の見直しに関する欧州委員会の公開協議プロセスに提出された後、公開されたことは注目に値します。この文書が暴露される少し前に、米国下院知的財産小委員会はインターネット著作権の保護と執行に関する公聴会を開催したばかりだった。これは米国がウェブサイトブロッキング法案の推進を加速していることを示しており、その初期草案にはDNSブロッキングやその他の手法が含まれており、EUにおけるGoogleの立場もさらに興味深いものとなっている。
現在、フランス、ベルギー、イタリア、ポルトガルなどの欧州諸国の裁判所は、Googleに対し、パブリックDNSリゾルバーを通じて特定の海賊版ドメイン名をブロックするよう命じている。しかし、Google は EU への提出において、そのような一般化されたブロックの合理性と有効性に疑問を呈しました。 Googleは、DNSリゾルバー、IPアドレス、またはVPNをブロックしても、ソースから侵害コンテンツを完全に削除することはできず、ユーザーは他のDNSリゾルバーを変更することで簡単に制限を回避できると指摘した。同時に、この画一的なアプローチは非常に「不均衡」であり、正規のネットワーク サービスに簡単に損害を与え、さらには治外法権などの法的紛争を引き起こす可能性があります。特に IP アドレスのブロックの場合、多くの正規の Web サイトが同じ IP を共有していることが多いため、広範囲の無害な Web サイトが関与することになります。
上記の議論を裏付けるために、Google は意見の中で複数の実例を引用しました。たとえば、イタリアの著作権保護システム「Piracy Shield」がブロックを実装した際、誤ってGoogle Drive（グーグルドライブ）をブロックし、Cloudflareの顧客が所有する4,200万以上のドメイン名に影響を与えました。フランスでは、地方裁判所が同社の DNS リゾルバーにブロック命令の実装を強制したため、シスコ システムズ (Cisco) は最終的に国内での OpenDNS サービスの提供を停止することを選択しました。ポルトガルでは、地元の通信事業者が Google がホストする仮想 IP をブロックしました。これにより、Google の中核サービスが直接中断され、多数の罪のない Google Cloud 顧客の正規のトラフィックが遮断されました。
さらに、この提案では、Open Observatory of Network Interference (OONI) による大規模な実証研究についても言及しています。調査によると、スペインによるラ・リーガのブロッキング指令の実施中に、国連児童基金 (UNICEF)、国連難民高等弁務官事務所 (UNHCR)、アムネスティ インターナショナル、アメリカ自由人権協会 (ACLU)、オーストラリア上院、Amazon S3 ストレージ ノードなど、多数の非侵害の公式 Web サイトや商用 Web サイトを含む、554,000 を超えるドメイン名がフットボールの試合中に少なくとも 1 回ブロックされました。
この点に関して、Googleは、ブロック禁止は最後の手段として使用されるべきであり、明確なガードレールを確立する必要があると強調した。裁判所は、著作権所有者がブロック要求に盲目的にスタンプを押すだけの「郵便受け」として機能するべきではありません。ブロック命令は透明性があり、期限付きである必要があり、著作権所有者は実装コストをインターネット仲介業者と共有する必要があります。 Google は、著作権侵害と戦う基本的な方法は、強制的にブロックすることではなく、より優れた、より便利な合法的な消費手段を提供することであると考えています。
同時に、米国ではウェブサイトをブロックする法案の勢いが増しています。米下院知的財産小委員会のダレル・イッサ委員長は以前、ウェブサイトブロッキング法案を導入する計画を明らかにし、関連立法作業の「教育段階」は終了し、最終的な妥協案に関する文書が配布されていると述べた。さらに、別の代表ゾーイ・ロフグレン氏も、超党派の「四党合意」について多数の下院議員および上院議員と交渉が進行中であることを確認した。米国最高裁判所は最近、電気通信事業者コックスに関する判決で、ISPが侵害サービスを積極的に誘導または調整しない限り、ユーザーの著作権侵害に対して間接的な責任を負う必要はない、との判決を下した。この判決により、米国の著作権所有者が新たな法執行ツールとしてウェブサイトのブロッキングを導入するという緊急の必要性がさらに高まったことは間違いありません。
Googleは米国の立法計画について公にはコメントしていないが、ソフトウェア情報産業協会（SIIA）と同社が加盟しているインターネットインフラ連合（I2Coalition）は懸念を表明している。業界の関係者らは公聴会で、将来の法案には強力な司法的裏付けが必要であり、共有インフラへの損害を防ぐための技術的手段が十分に正確でなければならないと強調した。米国で関連法案の審議が進む中、グーグルが将来、欧州連合と同様に米国でも強い反対の立場を公に表明するかどうかが業界内で注目を集めている。