要約:
カリフォルニア州議会は最近、下院法案 1856 (AB 1856) を可決し、州のデジタル時代保証法の対象からオープンソース オペレーティング システムを除外することを決定しました。 2027 年 1 月 1 日のこの法律の発効まであとわずか数か月となっており、Linux ディストリビューションが年齢確認に協力し、ユーザーの年齢データを収集する必要があるかどうかに関する不確実性は基本的に解決されました。
カリフォルニア州上院は 8 月 21 日にこの法案を修正し、8 月 26 日に賛成 39 票、反対 0 票で可決しました。その後、カリフォルニア州下院は翌日修正案の承認を可決した。現在、AB 1856 はギャビン・ニューサム知事に提出されています。ニューサム氏は昨年10月に当初の「デジタル時代セーフガード法」に署名した。
改正法案では、「オペレーティング システム プロバイダー」を再定義し、関連するライセンスに基づいてオペレーティング システムまたはアプリケーションを配布する個人または団体を除外します。これらのライセンスでは、受信者がソフトウェアをコピー、再配布、および変更することを許可する必要があります。 GPL、MIT、BSD、および Apache ライセンスを使用するソフトウェアはすべてこの条件を満たすため、Debian、Fedora、Ubuntu、Arch、BSD シリーズのオペレーティング システムは AB 1856 の制約を受けなくなります。
この法案では、別のカテゴリのソフトウェア コンポーネントも除外されています。「規制されたアプリ ストアを通じてスタンドアロンの実行可能アプリケーションとして消費者が利用できる」ものではないソフトウェアは、法的な定義に含まれるアプリケーションではありません。これは、apt や pacman などのパッケージ マネージャーを通じて配布されるライブラリ ファイルや依存コンポーネントも除外されることを意味します。
AB 1856 は、ソフトウェア リポジトリがアプリ ストアに属さないことを明示的に規定していませんが、法律によると、アプリ ストアの主な義務は、オペレーティング システム プロバイダーからユーザーの年齢信号を要求し、この信号を開発者に渡すことです。免除されたオープンソース オペレーティング システムはそのような年齢シグナルを生成しないため、関連するソフトウェア リポジトリが法的に必要な手順を満たすことは実際には困難です。
さらに、この修正案では、ホスト アプリケーション内でのみ実行できる拡張機能やアドオンのみを配布するストアは除外されます。これは、ブラウザ拡張機能ストアが法律の対象ではなくなったことを意味します。
この改訂では、元の法案の「ユーザー」の定義も削除されます。当初の定義では、ユーザーは「デバイスの主なユーザーが子供である人」と説明されており、技術的には、カリフォルニア州のすべてのデバイス所有者が子供として分類されることになります。法律の年齢通知メカニズムでは、成人はアカウント作成時に年齢を宣言する必要があり、デバイスには「18 歳以上」と表示される可能性があります。しかし、元の定義によれば、理論上、どのデバイスも成人向けデバイスとしてラベル付けすることはできません。
この改正案では、法的要件なしにオペレーティング システム プロバイダーやアプリ ストアに年齢シグナルを要求することを禁止する条項も追加されています。この規定は、年齢確認が不要な場合に年齢確認インターフェイスが悪用され、一般的なデータ収集チャネルになるのを防ぐことを目的としています。プラットフォームと開発者はまた、誠実な免責保護を受けることになります。つまり、年齢制限の根拠となる信号が間違っていたとしても、関係者が誠実に行動する限り、プラットフォームと開発者は責任を負いません。
Windows、macOS、iOS、Android は今後も完全にこの法律の対象となります。 2027 年 1 月 1 日以降、ユーザーはアカウント設定時に年齢データの収集を完了する必要があります。 2027 年 1 月 1 日より前にセットアップされたデバイスの場合、期限は 2027 年 7 月 1 日まで延長されます。
SteamOS が法の対象となるかどうかはまだ不明です。 SteamOS は Arch Linux をベースにしており、そのシステム コンポーネントにはオープン ソース ソフトウェアが使用されています。ただし、Valveは独自のSteamクライアントとともにシステムイメージを配布するため、免除条件を満たすかどうかはまだ確認されていない。
GrapheneOS は、オープンソースの MIT および Apache ライセンスを完全に採用しています。同プロジェクトは今年3月、年齢確認義務の遵守を拒否したと発表したため、AB 1856の新規制によれば、GrapheneOSはこのカリフォルニア州法の適用を受けないことになる。ただし、ブラジルのデジタル児童青少年法 (デジタル ECA) は引き続き GrapheneOS に適用されます。
AB 1856 は、カリフォルニア州下院議員のバフィー ウィークスによって提案され、デジタル時代のセーフガード法とこの修正案の両方を起草しました。 Linux開発者と電子フロンティア財団が当初の法律がLinuxシステムに与える潜在的な影響を批判したことを受け、彼女は2月にオープンソースソフトウェアの免除を提案した。
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