欧州連合加盟国は金曜日、ルールブックが欧州のイノベーションを抑制するのではないかという土壇場での懸念を克服し、欧州連合の人工知能法案に全会一致で合意した。理事会の代表者、欧州議会議員、欧州委員会職員の間での長期にわたる交渉の後、代表者らは最終的な妥協案にゴーサインを出した。
この法律は、人工知能技術の特定の応用を禁止し、リスクが高いと考えられるユースケースに厳しい制限を課し、最先端のソフトウェアモデルに透明性とストレステストの義務を課すことになる。
EUは、急速に発展する人工知能技術に対して拘束力のある規則を定めた最初の国です。 OECD から G7 に至るまで、多くの国や国際クラブが過去数年間、人工知能をどのように規制するかを検討してきましたが、ほとんどは自主的なガイドラインや実施規範に固執しています。
EUの政策立案者らが12月に人工知能法の内容について最終的な妥協に達したと発表したとき、この打開策は、OpenAIのChatGPTやGoogleのBardのようなユビキタスAIツールの台頭の中で欧州が祝うべき画期的な一歩として歓迎された。
しかし、この結果は一部のEU加盟国の間で不満を引き起こした。過去数週間にわたり、同グループのトップ経済国であるドイツとフランス、そしてオーストリアは金曜日の投票でこの条文に反対する可能性を示唆してきた。
ウィーンの不満はデータ保護条項にある一方、パリとベルリンは、高度なAIモデルの規則がフランスのミストラルやドイツのアレフアルファといった欧州の新たなAIチャンピオンの開発を妨げると警告している。イタリア（AI法を批判することもある）がその意図について沈黙する中、対立する4か国だけでも同法を恒久的に狂わせるには十分であるため、AI法の運命が突如として疑問視されるようになった。
フランス経済大臣ブルーノ・ルメール内閣は、同氏の懸念を解決するために欧州議会との新たな交渉を呼びかけた。ベルギー評議会議長は、更なる交渉を行う時間がないため、この見通しに懸念を抱いた。さらに悪いことに、欧州議会自体が、プライバシータカ派のスヴェンヤ・ハーン氏によって引き起こされた、人工知能法案の顔認識ルールをめぐる議論に取り組んでいる。
結局、この問題はEUのいつものPR攻勢と外交によって解決された。欧州委員会は圧力を強め、人工知能分野における主要なイノベーション対策のパッケージを発表し、人工知能法の執行を担当する機関であるEU人工知能局を一気に設立した。
交渉関係者２人によると、オーストリア、フランス、ドイツは、懸念されている問題について委員会が正式な声明を発表して安心を与えるという約束で交渉のテーブルに引き戻されたという。これらの声明は法的行為ではありませんが、委員会は人工知能法の施行を監督するため、ある種の保証を提供します。
ドイツ連立政権の人工知能法に対する主要な懐疑論者であるドイツのデジタル大臣フォルカー・ヴィシングの報道官はメディアに対し、「人工知能法は医療機器における人工知能の応用には適用されないことを明確にするよう欧州委員会に求める」と述べた。
投票に先立ってポリティコがEU外交官らに回覧した欧州委員会の声明では、EU加盟国の当局者で構成される「専門家グループ」を設立する計画が示されている。このグループの役割は、人工知能法の適用と実施において欧州委員会に「助言し、支援」することになる。
特に、専門家グループは、人工知能法と、医療機器規制、体外診断機器規制、機械規制などの他の EU 規制との重複を回避するために欧州委員会を支援します。
この声明はまた、高度な「汎用」人工知能モデルの開発者に対し、ソフトウェアのトレーニングに使用される著作権で保護された素材の抜粋を開示する方法について「詳細なガイダンス」を提供するよう人工知能局に指示している。声明はまた、高度な人工知能に影響を与える特定の文書を更新する際に、人工知能分野におけるイノベーションを促進し、「柔軟で将来性のある法的枠組みを確保する」という委員会のコミットメントを繰り返した。
最後に、この宣言により、加盟国は顔認識、感情認識、生体認証分類などのテクノロジーに対して、より制限的な規則と保護措置を採用することが可能になります。
人工知能法は依然として欧州議会による正式な承認を必要としています。この文書は2週間以内に委員会レベルで承認され、4月に本会議での採決が予定されている。
不満を抱いたプライバシー擁護派の議員らは依然として修正案を提案することでこの法の進展を阻止しようとする可能性があり、修正案が可決されれば評議会との追加交渉が必要となる。しかし、議会で人工知能法の起草に携わったほとんどの関係者は、この法律が何の変更もなく可決されると確信している。