8月23日、中国国家発展改革委員会、国家市場規制総局、国家サイバースペース総局が共同で作成した「インターネットプラットフォーム価格行動規則（意見募集草案）」（以下「行動規則」）の意見募集が行われた。意見募集期間は１ヶ月でした。このうち「行動規範」では、プラットフォーム事業者は、交通規制、店舗の封鎖、商品やサービスの棚からの撤去、プラットフォーム上での事業者の価格行動に対する不当な制限や不当な条件の付与などの措置を講じることにより、電子商取引法第35条に違反してはならないことを明記しています。
「行動規範」は7章30条から構成されており、「事業者の自主的な価格設定」、「事業者の価格表示行動」、「事業者の価格競争行動」、「消費者の価格権利保護」などの内容に重点を置き、詳細な規範要件を提示している。
国家発展改革委員会の担当者は、プラットフォーム経済には多くの事業者が関与しており、彼らの価格行動は消費者の重大な利益に関係していると述べた。現在の法律と規制に従って、「行動規則」は規制システムの安定性を維持し、規制要件をさらに洗練して実行し、透明で予測可能な正規化された価格規制メカニズムを構築し、事業者が法律と規制を遵守して運営するように導き、事業者と消費者の正当な権利と利益を保護し、プラットフォーム経済の健全な発展を促進します。
「行動規範」には、プラットフォーム事業者およびイントラプラットフォーム事業者は、法律に従って独自の価格設定権を行使し、合理的な価格設定を行うことが明記されています。イントラプラットフォーム運営者が異なるプラットフォーム上で商品やサービスを提供する場合、法律に従って独自の価格を設定するものとします。プラットフォーム運営者は、電子商取引法第35条の規定に違反して、プラットフォーム上での交通規制、店舗の封鎖、商品やサービスの棚からの撤去等の措置を講じ、又はプラットフォーム上での運営者の価格行動に対して不当な制限を課し、若しくは不当な条件を付してはならない。
プラットフォーム上の事業者に対する不当な価格制限には、プラットフォーム上の事業者に価格引き下げを強制または偽装した形で強制したり、利益譲歩やキャッシュバックなどによるプロモーションを実施したりすることが含まれます。プラットフォーム上のオペレーターに、他のプラットフォームよりも高い価格で商品を販売したりサービスを提供したりすることを強制したり、偽装したりすること。自動価格追跡、自動値下げ、または同様のシステムなどをプラットフォーム上のオペレータに強制または偽装して起動させること。
業界関係者らによると、「行動規定」は「事業者の自主的な価格設定」を最優先しており、プラットフォーム事業者やプラットフォーム内事業者が技術やビジネスモデルを革新し、製品やサービスの品質を向上させ、消費者に利益をもたらし、合法的に利益を獲得することを奨励し、プラットフォーム経済の革新的な発展の余地を開くものであるという。一部のプラットフォーマーがトラフィック制限などの技術的手段によりプラットフォーム上での事業者の取引価格を妨害している問題を受け、「行動規範」で禁止規定を打ち出した。
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