ドバイで開催中のCOP28も「延長戦」に入った。火曜日(12月12日)のメディア報道によると、国連気候変動枠組条約第28回締約国会議(COP28)は当初の予定通り最終日を迎えた。しかし、交渉担当者らは化石燃料をめぐる各国の大きな相違を埋めるため、新たな協定草案の作成に取り組んでいる。その後、参加者らは草案のあらゆる言葉を精査することになるため、会議はほぼ確実に時間通りに終了しないことになる。

前回の会議であるCOP27は、排出量削減と資金調達の問題により、予定より2日遅れて終了したことは言及に値する。しかし、COP27と比較して、この会議はすべての当事者が受け入れられる有意義な合意に達するためにさらにストレスがかかります。

重要な問題に関して意見の相違が残っている

AP通信は以前、多くの国が会議で「化石燃料の段階的廃止」を求めたが、石油輸出国と発展途上国のほとんどがこれに断固反対したと報じた。

主催者は月曜日に21ページの協定草案を発表し、各国が講じることができる8つの排出削減措置を列挙したと報じられている。米国と欧州連合はこのバージョンに明確に反対している。彼らは、化石燃料を「段階的に廃止」するには、より毅然とした表現が用いられるべきだと信じている。

一方、OPEC加盟国の1つであるナイジェリアの環境担当大臣イジアック・クンレ・サラコ氏は、「ナイジェリアやアフリカに化石燃料の段階的廃止を求めることは、生命維持装置なしで呼吸を止めることを求めることと同じだ。これは受け入れられない」と述べた。

先週日曜日の会議で、サウジアラビア代表団の代表は、COP28の合意はエネルギー源を選択して選ぶべきではなく、排出削減に焦点を当てるべきであると公に述べた。 「私たちはエネルギー源への攻撃について懸念を表明してきました。」

しかし、マーシャル諸島のような島国にとって、海面上昇の脅威はより差し迫ったものとなっている。マーシャル諸島のジョン・シルク下院議員は、「我々は死刑令状に署名するためにここにいるわけではない。黙って墓に行くつもりはない」と指摘した。

進歩はあったが、十分な速さではない

COP28のスルタン・ジャベル議長は昨日の即席の記者会見で、各国の交渉担当者がここ数日で交渉に進展を見せたが、「スピードは十分ではなく」大幅に加速する必要があると考えていると述べた。

ジャベル国王は、現在、化石燃料を段階的に廃止するか削減するかについて、すべての当事者の間で合意が得られていないと付け加えた。同氏はすべての締約国に対し、この議題の早期実施を促進するために緊急の行動を取るよう呼びかけた。時間は限られており、任務は重いが、同氏はこの会議が良い結果をもたらすだろうと楽観視している。

サウジアラビアのような石油依存度の高い国が議論に参加することを認めるのは大きな進歩だと考える人もいる。

COP28のマジド・アル・スワイディ事務局長は会見で、「我々が目にしているのは、特に化石燃料に関するレトリックに関して、関係当事者の見解における深い固執と深刻な相違の組み合わせである」と述べた。