要約:
EU 透明性登録簿と欧州議会および欧州委員会の会議データベースの分析によると、米国の大手テクノロジー企業がブリュッセルでの政策影響活動に非常に積極的であり、より多くのロビー活動資金を支出し、より頻繁に EU の政策立案者と会合していることが示されています。
2024 年 6 月の欧州議会選挙と欧州委員会指導部の交代以来、Google とその子会社は欧州委員会の高官や欧州議会議員と 302 回の会合を開催しており、これは欧州のどの企業よりも多くなっています。 Appleは257回、Amazonは239回の会議を開催した。最も会議が多い上位20機関のうち、欧州企業はフランスのトータル・エナジー、ドイツのフォルクスワーゲン、欧州の多国籍企業エアバスだけだ。
米国企業はブリュッセルでの影響力を利用してEUのデジタル規則に反対している。トランプ米大統領は、欧州が「技術主権」を推進し、米国の技術への依存を減らすなら、EUに追加関税を課すと繰り返し脅してきた。トランスペアレンシー・インターナショナルの活動家ラファエル・ケルグエノ氏は、EUの政策立案者が米国企業へのアクセスを拡大しているようであり、これに疑問を呈する必要があると述べた。
Google は EU のいわゆる「デジタル オムニバス法案」だけでも 22 回当局者と会談しました。この法案は、企業がモデルのトレーニングに個人データを使用する際により多くの自由を与えるなど、人工知能に関する一部の規則を緩和する内容となる。 Google、Amazon、Appleも、クラウドサービス規制案や子どものオンライン安全規則についてEUと協議している。グーグルの広報担当者は、同社が対処する必要があるさまざまな新たな規制を反映させるために欧州の政策立案者らと協力してきたと述べた。アマゾンとアップルは、このやりとりには顧客とビジネスにとって重要な問題が含まれていると述べた。エアバス、フォルクスワーゲン、トータル・エナジーはコメントを控えた。
米国のテクノロジー企業は、多くの欧州企業よりもロビー活動に多くの費用を費やしています。 Apple の年間ロビー活動支出は約 900 万ユーロ、Meta は 1,000 万ユーロ以上です。 Total Energy、フォルクスワーゲン、エアバスの総額は最大約 870 万ユーロに達します。ブリュッセル透明登録簿には、企業、業界団体、活動家グループを含む約 18,000 の組織が登録されています。 2016 年以来、あらゆるタイプのロビー グループの数が 2 倍に増加しました。
2024 年 6 月以降の会議の回数に基づくと、最も活発な 20 団体には、世界自然保護基金 431 回、欧州運輸環境連盟 410 回、米国商工会議所 396 回、中国政府 359 回、欧州環境庁 340 回、欧州経済連盟 321 回、欧州消費者団体 BEUC 313 回、EU 農民および農業協同組合組織 Copa-Cogeca が含まれます。 311回、Google 302回、欧州労働組合総連合 278回、欧州化学工業評議会 260回、Apple 257回、イスラエル政府 249回、Amazon 239回、欧州自動車工業会 236回、トータル・エナジー 236回、フォルクスワーゲン 231回、ドイツ産業連盟 230回、気候行動ネットワーク 224回、エアバス222回。 登録により開示されたロビー活動費用のうち、米国商工会議所は460万～550万ユーロ、欧州経済連盟は600万～650万ユーロ、コパ・コゲカは150万～170万ユーロ、グーグルは550万～600万ユーロ、欧州労働組合総連合は90万～100万ユーロ、欧州化学産業は少なくとも同評議会から1000万ユーロ、アップルから800万から900万ユーロ、欧州自動車工業会から550万から600万ユーロ、トータル・エナジーから300万から350万ユーロ、フォルクスワーゲンから280万から300万ユーロ、ドイツ産業連盟から400万から450万ユーロ、エアバスから200万から220万ユーロ。残りの組織は経費を報告しなかった。特定のカテゴリのロビー団体のみが支出を開示する必要がある。
環境保護団体は何度も会議を開催しているにもかかわらず、EU がグリーンアジェンダの一部を弱体化させることを阻止できていません。 WWFと運輸環境連盟は2024年6月以来、それぞれ400回以上の会合を開催しているが、主に接触しているのは緑の党や、定数720の欧州議会では少数派で同様の立場の左派議員らだ。運輸・環境連盟のウィリアム・トッツ理事は、欧州議会の最大会派である中道右派の欧州人民党と会談することが「はるかに困難」になったと述べた。欧州人民党は、困難を抱える欧州の産業に対する規制上の負担を軽減するという理由で、一部の気候規制を撤回することを主張している。トッツ氏は、官僚主義を廃止するという党の提案は、企業ロビー団体にとって「トロイの木馬」となり、規制を簡素化するだけでなく、法律を再開し、当初の方向性を完全に変えることになると考えている。欧州人民党の報道官は、国会議員は誰と会いたいかを決めることができるとし、環境NGOはもはや以前ほどの影響力や支援を持っていないと述べた。
対照的に、米国企業はあらゆる政治的信念の議員と接触しています。今年、米国商工会議所は、農薬やその他の環境保護規制の緩和を含む、いわゆる「オムニバス法案」を巡る会合を少なくとも22回開催した。米国商工会議所欧州支部長マート・ローハン氏は、規制上の負担を軽減することは米国固有の目標ではないと述べた。欧州自身のニーズも非常に明確です。 EU最大の業界ロビー団体である欧州企業連盟は、欧州企業は長年にわたり、より明確なルールと規制負担の軽減を求めてきたと述べた。全体として、透明性登録組織と開催された会議の 63% 以上が企業または業界団体であり、NGO とシンクタンクが約 23% を占めました。
EU 議員らはまた、北京の在外公館や米国の保守系シンクタンクであるヘリテージ財団など、ロビー団体として登録されていない組織と約 29,000 回の会合を開催した。中国使節団は、中国・EU関係の健全かつ安定した発展を促進するため、EU機関との定期的な友好交流を実施すると述べた。ヘリテージ財団はコメント要請に時間内に応じなかった。 MEPはすべての会合を宣言する必要があるが、議会は「透明性登録簿に含まれる利益の代表者とのみ会合すべきである」と述べた。欧州委員会は登録された組織とのみ会合することを許可されています。トランスペアレンシー・インターナショナルのケルゲノウ氏は、現行規則の抜け穴をできるだけ早くふさぎ、議員とその補佐官が登録されたロビー団体とのみ面会することを徹底するよう求めた。
この分析では、EU 透明性登録簿と欧州議会と欧州委員会との間の会議の記録と照合し、人工知能を使用してエントリを分析し、組織間の会議を照合しました。統計は推定値です。分析の結果、一部の会員の申告記録に誤りがあり、面会相手が記載されていない記載もあったことが判明した。複数のロビー活動グループが一緒に会議に出席する場合、各会議は個別にカウントされます。複数の職員が同時に同じ組織と面会した場合は、1 回だけカウントされます。異なる支店や子会社を持つ機関が 1 つの組織に統合され、研究者もサンプリングして手動で結果を確認しました。欧州議会議員は2023年11月まで会合を宣言する必要がなく、欧州委員会は昨年、会合のために公的にロビー活動をしなければならない役人の範囲を拡大した。
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